國務院18日在北京召開全國安全生產電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安全生產委員會主任張德江在會上強調，各地區(qū)、各部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央經濟工作會議部署，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，進一步全面加強安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現經濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定提供安全保障。

張德江指出，2009年在黨中央、國務院的正確領導下，經過各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力，安全生產工作取得了明顯成效，全國安全生產保持了總體穩(wěn)定，逐步好轉的態(tài)勢。全年查處各類非法違法生產經營行為共計849萬余起，排查各類安全隱患755萬余項。事故死亡人數在2008年降到10萬人以下的基礎上，2009年下降到9萬人以下，事故起數和死亡人數同比分別下降8．4％和8．8％；億元ＧＤＰ事故死亡率下降16．7％，工礦商貿就業(yè)人員10萬人事故死亡率下降14．9％，道路交通萬車死亡率下降15．6％，煤炭百萬噸死亡率首次降到了1以下，為0．892，同比下降24．5％。危險化學品、金屬與非金屬礦山、鐵路交通、水上交通、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶及火災等事故均有較大幅度下降。但事故總量仍然很大，重特大事故時有發(fā)生，非法違法、違規(guī)違章生產經營仍然十分嚴重，安全生產投入不足、安全保障能力薄弱，安全管理不嚴不實等問題比較突出，當前全國安全生產形勢依然非常嚴峻。

張德江要求，2010年各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，抓好“三個突出”，做到“三個加強”。要突出預防為主，強化事前預防，完善事故防范工作體制機制，緊緊抓住道路交通、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬和非金屬礦山、火災和工商貿其它等7個重點行業(yè)領域，切實做好事故超前防范工作。要突出加強監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，加大執(zhí)法力度，強化跟蹤檢查，改進工作方法，依法對生產經營單位實施經常性的監(jiān)督檢查，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營行為。要突出落實責任，嚴格安全問責制度，強化企業(yè)主體責任，把安全生產責任落實到地方政府、落實到部門、落實到企業(yè)、落實到每一個員工。要加強宣傳教育和隊伍建設，完善培訓體系，繼續(xù)加強崗前培訓，強化企業(yè)培訓的基礎作用，加強安全監(jiān)管隊伍建設，提高各類人員安全素質。要加強安全基礎工作，加大安全投入，強化企業(yè)安全生產規(guī)范化，加強應急救援工作，不斷提高安全保障水平。要加強協(xié)作聯(lián)動，充分發(fā)揮各級安全委、聯(lián)席會議和地方工作聯(lián)動機制的作用，加強協(xié)調配合，形成合力，推進安全生產綜合治理。

張德江強調，各地區(qū)、各部門和各單位要認真做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產工作，突出重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，制定完善安全管理辦法和應急預案，組織開展安全大檢查，嚴格落實交通運輸、煙花爆竹燃放和人員密集場所的安全防范措施，防止重特大安全事故發(fā)生。