審計截流0.9億元廉租住房保障資金
發(fā)布時間：2012-01-06
地震災后恢復重建項目挽回損失數千萬元
公告指出，80個汶川地震災后恢復重建項目存在審批手續(xù)不齊全、未嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定、違規(guī)轉包分包等問題，有關單位全部進行了整改；21家單位擠占、挪用、轉移、套取汶川地震災后恢復重建資金，相關地方和18家單位進行了整改，其余單位或個人正在籌措資金返還或通過司法途徑催收。截至2011年10月底，已歸還原資金渠道4.80億元，減少財政撥款或補貼2.44億元，促進資金撥付到位和規(guī)范使用4.31億元，挽回損失和核減投資0.68億元。
此外，審計部門還對玉樹地震災后恢復重建項目進行了跟蹤審計。針對24.92億元社會捐贈資金尚未明確到具體項目的問題，青海省政府已責成相關單位健全社會捐贈資金撥付機制和管理制度，明確了24.92億元捐贈資金投向的具體項目，并撥付了部分資金。針對95個重建項目存在可行性研究報告或概算未及時批復、施工圖未及時審定的問題，青海省政府已責成相關部門對所有項目的前期手續(xù)進行核查，對已開工的項目進行專項檢查，督促存在問題的監(jiān)理單位限期整改，并建立監(jiān)督檢查機制，確保監(jiān)理工作有序開展，還制定或修訂了《玉樹災后重建混凝土磚及建筑用砂石企業(yè)生產條件規(guī)定》等20多項工程建設管理制度。
補提廉租住房保障資金11.19億元
公告還介紹了保障性住房項目進行整改的情況。針對建設用地供應方面的問題，相關地方通過調整建設用地供應結構和比例進行了整改。對被違規(guī)租售、另作他用或分給不符合條件家庭的8654套廉租住房，已采取清退等方式收回8353套；長期空置的4428套保障性住房已有3338套被分配或列入分配計劃。針對少提取廉租住房保障資金21.49億元的問題，相關地方制定了分年度補提計劃，已補提11.19億元；多申報和挪用的0.9億元資金，已歸還或被調整安排用于廉租房建設。
11.63億元重大投資項目建設資金被調整用途或歸還
針對部分重大投資項目在工程施工、材料采購等方面違反國家招投標規(guī)定的問題，相關部門和單位進一步完善了招標制度，規(guī)范了工程建設物資、設備和材料采購等工作。
針對因物資采購和工程款結算審核不嚴等增加投資15.12億元的問題，相關單位采取措施，加強了合同管理，按照國家規(guī)定調整了招標代理收費標準，并積極與物資供應商談判降低采購價格；針對虛假申報、多頭申報、擠占挪用或違規(guī)使用建設資金11.63億元的問題，相關單位已調整資金用途或歸還資金，有9名責任人受到黨紀政紀處分；針對以假發(fā)票或“白條”入賬4.65億元的問題，相關單位已全部整改；針對170個糧油倉儲設施項目未如期建成的問題，建設單位加快了建設進度，目前已建成35個，另有116個基本完成主體工程建設。
違規(guī)占地的18個擴內需項目有10個補辦了相關審批手續(xù)，涉及土地4125.68畝；針對30個擴內需項目和25個支線機場項目存在的未經環(huán)評審批即開工、未經環(huán)評驗收即運行、未按設計要求建設環(huán)保設施等問題，9個項目的建設單位通過增設環(huán)保設施消除了環(huán)境隱患，5個項目已被撤銷。
處理4800畝違規(guī)用地
針對用水單位無證取水、超許可量取水等問題，黃河水利委員會和相關地方下發(fā)了文件，要求有關單位嚴格規(guī)范取水行為。針對24個項目違規(guī)占用黃河河道建設永久性建筑的問題，地方政府督促開展了專項整治行動。針對違規(guī)供地和違規(guī)用地問題，相關地方補辦了用地審批手續(xù)，涉及土地4800畝，其余問題正在解決中。
針對節(jié)能減排、污染防治措施落實不到位和“兩高一?！毙袠I(yè)擴張的問題，20個省（區(qū)、市）主管部門督促186家違規(guī)建設項目的企業(yè)和183家未淘汰落后產能的企業(yè)補辦了相關審批手續(xù)，并采用等量淘汰、關?；虿鸪确绞?，糾正違規(guī)建設和淘汰落后產能不到位的問題。在114個因資金投入不足、前期工作不到位未能按期開工或完工的污水處理和垃圾處理項目中，有95個已開工建設、試運行或調整建設規(guī)劃暫緩建設。針對少征、擠占、挪用節(jié)能減排和污染防治專項資金24.89億元的問題，相關地方已通過上繳財政、歸還資金等方式解決14.9億元；針對資金滯留、資金閑置、未將資金納入預算管理的問題，相關地方已將18.8億元撥付使用或納入預算管理。