自農(nóng)民工這一概念在中國興起以來，農(nóng)民工的從業(yè)現(xiàn)狀就成為經(jīng)濟(jì)體是否處于良性循環(huán)的參照系之一。在經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，對外貿(mào)易發(fā)展良好的情況下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮通常出在在每年的農(nóng)歷春節(jié)前。反之，如果經(jīng)濟(jì)低迷，特別是對外貿(mào)易萎靡不振，各大廠家則不會過多地雇傭農(nóng)民工，在沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市務(wù)工的農(nóng)民工的返鄉(xiāng)潮就會提早來臨。

　　“深圳一周內(nèi)萬人退社?！?、“重慶300萬民工返鄉(xiāng)”、“寧波工廠停工”等等聳動新聞，還讓人們對于2008年的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮記憶猶新。2012新一輪的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”在強烈的關(guān)注下提前降臨……

　　2012到底有沒有大規(guī)模農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

　　由于2008年的“前車之鑒”，和對“農(nóng)民工群體”的日益關(guān)注，一點“風(fēng)吹草動”都可能會被“放大”。

　　最近有媒體報道，受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口不振、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控等因素影響，以前在春節(jié)前后才出現(xiàn)的農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，目前在多地出現(xiàn)；而上一次“返鄉(xiāng)潮”是在受國際金融危機影響的2008年。

　　此類報道一出，即受到很高的關(guān)注。各類跟蹤報道層出不窮，那么最近到底有沒有農(nóng)民工提前返潮的現(xiàn)象呢？

作為勞務(wù)輸出大省的河南和四川省，由此圖看出，直到2012上半年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象始終存在。與四川相比，河南省的省內(nèi)轉(zhuǎn)移具有更為明顯的上升趨勢。據(jù)此河南省人力資源和社會保障廳農(nóng)民工工作處也提供了一組數(shù)據(jù)：2012年上半年河南省省外輸出1119萬人，從省外回流71萬人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占省外就業(yè)人數(shù)的6%，比去年同期的35萬人增加43萬。農(nóng)民工處處長呂志華解釋，從數(shù)字上看，人數(shù)增加一倍多，存在提前回流的情況，但屬于“小潮”，無法和2008年300萬人返鄉(xiāng)的“大潮”相比，是正常流動。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)不斷增長的原因

　　來自成都市金堂縣的王崇寶告訴記者，自己在廣州的一家餐廳做洗碗工，一個月不到3000元的工資，“聽老鄉(xiāng)說成都本地餐館每個月開給小工的工資有2500元，甚至還包吃住，當(dāng)然是回來劃算了?！?SPAN lang=EN-US>

　　那么為什么從前讓人們“趨之若鶩”的城市工作，讓農(nóng)民工朋友們覺得不再“劃算”？簡單分析，主要有兩個方面：

　　1.出口減少，沿海經(jīng)濟(jì)受影響

　　外受低迷的國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，內(nèi)受資源要素成本上漲的困擾，浙江外貿(mào)企業(yè)正在遭受考驗。來自杭州海關(guān)的統(tǒng)計顯示，浙江外貿(mào)增速正在放緩。2012年1—6月，浙江實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值為1496.5億美元，同比增長3.5%，低于全國平均增速4.5個百分點。其中，出口1056.5億美元，同比增長5.2%，低于全國平均增速4個百分點。

　　受經(jīng)濟(jì)危機的影響，近幾個季度全球需求走弱，我國出口增速下滑，而依賴出口生存的沿海工廠而言，無疑是一段艱難的時期。出口減少也直接影響到了沿海企業(yè)的用工人數(shù)，東南沿海企業(yè)對勞動力需求減少，再加上國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，致使部分農(nóng)民工失業(yè)或收入減少選擇回鄉(xiāng)。

　　2.沿海企業(yè)內(nèi)遷，帶回部分勞動力

　　受金融風(fēng)暴影響，沿海地區(qū)外向型的勞動密集型企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存壓力，不少企業(yè)籌劃整體內(nèi)遷，以降低生產(chǎn)成本和拓展國內(nèi)市場，抵御因國際市場需求低迷而帶來的沖擊。而中部幾個省份，正是勞動力資源最為豐富的地區(qū)。僅富士康來到鄭州，就帶回了近10萬河南農(nóng)民工。

　　河南省社會科學(xué)院副研究員祁學(xué)瑞認(rèn)為，和2008年“返鄉(xiāng)潮”相比，今年的農(nóng)民工回流區(qū)別明顯：首先，只是在局部、個別行業(yè)出現(xiàn)；其次，返鄉(xiāng)人群集中在大齡和低技能人群；同時，家鄉(xiāng)環(huán)境的新變化也讓外出者主動選擇回來。

　　今年上半年，四川轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2106萬，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1091萬人。四川省社科院管理學(xué)研究所所長伏紹宏表示，四川近期的“返鄉(xiāng)熱”雖然也有沿海地區(qū)外貿(mào)增長困難導(dǎo)致企業(yè)裁員的原因，但是其主因在于東西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)地收入增加并且務(wù)工環(huán)境改善?！氨热缭诔啥迹皇靠?、英特爾的生產(chǎn)基地消化當(dāng)?shù)貏趧恿蛿?shù)以萬計。本地企業(yè)開出的條件越來越好，農(nóng)民工當(dāng)然愿意選擇回來了?！狈B宏說。

“我們欠農(nóng)民太多” 農(nóng)民工回家就能就業(yè)？

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年在最近一次公開演講中說，過去60年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，前30年靠工農(nóng)業(yè)“剪刀差”剝奪農(nóng)民，積累工業(yè)化原始資本。后30年靠農(nóng)民工犧牲他們的正常生活。我們欠農(nóng)民實在太多了。

　　背井離鄉(xiāng)，離開熟悉的環(huán)境，與至親的家人分離……種種無奈的決定，只為為家里掙一個美好的未來。農(nóng)民工兄弟來到城里，為城市建設(shè)灑下了汗水，付出了青春。當(dāng)回家成了更好的選擇的時候，他們的生活是否能夠得到足夠的保障？

　　河南省勞務(wù)輸出大縣民權(quán)縣人力資源和社會保障局副局長蘇東林稱，“敢為農(nóng)民工就業(yè)‘打包票’，是因為民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會?！?。通過招商引資，民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聚集了香雪海、冰熊、萬寶等制冷企業(yè)20家，配套企業(yè)30家，工人超過10萬人。

　　河南省人力資源和社會保障廳農(nóng)民工工作處處長呂志華介紹，河南省上半年省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)比去年同期的1275萬人增加164萬。他同時表示，上半年河南省國民生產(chǎn)總值增長10.3%，高于全國平均水平2.5個百分點。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通常會帶來大量的就業(yè)崗位，如果農(nóng)民工返鄉(xiāng)，也極少出現(xiàn)無活干只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的情況。

　　除了日益增加的用工需求，鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境也促進(jìn)了農(nóng)民工的回流。四川省的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，四川省共有3萬余農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共創(chuàng)辦企業(yè)2086家。

　　安徽阜陽市勞動就業(yè)管理局局長幕朝暉說：，“經(jīng)歷過2008年的考驗，地方政府已經(jīng)有了信息搜集和應(yīng)對機制，并且日益重視勞務(wù)返鄉(xiāng)的工作”。

　　眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析指出伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國勞動力遷徙回鄉(xiāng)的現(xiàn)象仍將持續(xù)，建議地方政府積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備，首先從思想上持歡迎態(tài)度，鼓勵農(nóng)民工理性還鄉(xiāng)，緩解本地“招工難”問題；其次，政策上做好養(yǎng)老醫(yī)療等保險的銜接，為回鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工做好后續(xù)的服務(wù)工作。